在我國，"物聯(lián)網(wǎng)"作為一個行業(yè)詞匯真正興起于2008年。在過去的三年時間里，物聯(lián)網(wǎng)受到各行各業(yè)的高度關(guān)注，成為近年來IT行業(yè)發(fā)展的一個zui大亮點(diǎn)。2010年10月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)，將物聯(lián)網(wǎng)作為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，同時很多地方都建立了相應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，今年來一些地方陸續(xù)出臺了"十二五"物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。在全社會的高度矚目之下，工業(yè)信息化部也終于在近期(2011年11月28日)發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》。至此，"十二五"時期我國有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的布局基本塵埃落定。
 

　　從三年來我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況特別是有關(guān)"十二五"時期物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃來看，我們有必要注意處理好以下幾個方面的問題。
 

　　1、處理好物聯(lián)網(wǎng)的"虛幻與現(xiàn)實(shí)"的矛盾
 

　　所謂物聯(lián)網(wǎng)，是指通過RFID(射頻識別)等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，實(shí)現(xiàn)物品的自動識別和信息的互聯(lián)共享，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。從這個定義來看，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上是一個包羅萬象的概念，如果真能像定義所言，技術(shù)成熟之后整個世界就將變成一個夢幻般的世界了。毫無疑問，這需要一個非常漫長的過程。因此，在現(xiàn)實(shí)中，我們就必須處理好一個具有科幻色彩的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和要求在特定時期、特定區(qū)域、特定領(lǐng)域、由特定機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策之間的矛盾。
 

　　從實(shí)際情況來看，這個矛盾具體表現(xiàn)為兩個：要么所規(guī)劃的目標(biāo)過于虛幻、目標(biāo)過多，在實(shí)施過程中難以把握具體方向，zui終勢必難以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo);要么就以某些非常具體的技術(shù)化的工作當(dāng)作整個物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，如以促進(jìn)RFID技術(shù)的發(fā)展作為物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施的主要內(nèi)容。這些問題在很多地方的規(guī)劃中都能看到，需要我們在今后的工作中高度重視。
 

　　為克服"虛幻與現(xiàn)實(shí)"的矛盾，我們有必要充分認(rèn)識物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)復(fù)雜性及其應(yīng)用的階段性特征，在規(guī)劃時應(yīng)該有所側(cè)重。具體來說，"十二五"時期應(yīng)該注重物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的成熟、標(biāo)準(zhǔn)化及其重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用試點(diǎn);"十三五"時期才應(yīng)該是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用推廣和相應(yīng)的信息化機(jī)制體制建設(shè)。
 

　　2、加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算的技術(shù)關(guān)聯(lián)與融合
 

　　物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算這兩個概念幾乎是同時興起的，這很讓人們覺得這兩者分別代表各自不同領(lǐng)域的、*不相關(guān)的兩種新興技術(shù)。但實(shí)際上，物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算之間存在著密切的關(guān)系，而且隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的繼續(xù)深入發(fā)展，其對云計(jì)算的需求也將日漸增加，兩者的融合也將更加的緊密。實(shí)際上，物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算存在著相互促進(jìn)的關(guān)系，誰也離不開誰。因?yàn)椋覀兺ㄟ^物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)物物相連的目的，是希望這些分布在各地的無數(shù)物體都能夠按照事先規(guī)劃的意愿實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的功能，而要做到這一點(diǎn)肯定離不開云計(jì)算，因此也有人將云計(jì)算看作是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
 

　　可惜的是，目前我國有關(guān)部門的政策卻是將這兩者單獨(dú)規(guī)劃管理的，物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃中沒有云計(jì)算的影子，而討論云計(jì)算時卻沒有物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的事兒。這不僅不利于各自的發(fā)展，而且也難以促進(jìn)整個信息化事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。無視和割裂兩者有機(jī)的物聯(lián)網(wǎng)或云計(jì)算政策，都不是好政策，今后我們必須采取有效措施避免這種政策缺陷。為此，我們有必要加強(qiáng)促進(jìn)兩者深度融合的理論研究和頂層設(shè)計(jì)，為信息化提供充分的技術(shù)基礎(chǔ)。實(shí)際上，這也是我國在新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要方向。
 

　　3、將物聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作一種特殊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
 

　　《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)以及包含物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，在這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有特殊地位：一方面，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，它是對當(dāng)前計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，將極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的信息化發(fā)展;另一方面，它也為其他六大新興產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)和支撐，與其他新興技術(shù)融合得越深入、密切，對其他新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用也就越大。離開物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，一些產(chǎn)業(yè)根本就難以成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因此物聯(lián)網(wǎng)理應(yīng)成為促進(jìn)各行業(yè)發(fā)展的倍增器。
 

　　因此，有必要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)與其他各個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。具體來說，一是要從物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展中挖掘出能夠服務(wù)其他各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)內(nèi)容;二是分別從各個產(chǎn)業(yè)中提出所需要的與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)需求，并從中提煉那些共性的技術(shù)內(nèi)容。然后在此基礎(chǔ)之上，從頂層設(shè)計(jì)角度規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體架構(gòu)，設(shè)計(jì)基本思路和發(fā)展路線。毫無疑問，這種協(xié)調(diào)可以有效地促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與其他各大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良性互動發(fā)展。為此，相關(guān)部門應(yīng)該建立其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合攻關(guān)，使我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加順利，"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)"的目標(biāo)能夠更早地實(shí)現(xiàn)。